国际化社区是以一定地域为基础,融合多元文化和生活方式的社会生活共同体。为了满足不同国家、种族、民族背景人群的高品质生活需求,需通过确立详尽的社区服务质量保障标准体系,这包括:高品质的规划建设、完善的公共服务设施、舒适的居住环境、先进的物业管理以及具有国际化特色的社区治理模式,识别国际化社区公共服务业中组织服务、经营、管理的全部过程,建立完成各项过程(结果)的准则(标准)和方法,并运用系统方法以实现社区的有效运行并持续改进的系统。
注:数据来源:《深圳打造国际创新中心战略研究》
上海作为国内较早培育国际社区的城市,国际社区规划建设经历近30年的发展,基于居住区规划规范和本地实践,并结合上海国际社区规划建设的需求分析,按照核心类和支撑类构建国际社区规划建设指标体系:核心类指包括居住、环境、基础设施、信息化、生态化和社区安全等六个方面的内容,支撑类指标则主要包括文化、生活和交流系统等三个方面的内容,充分体现国际社区硬件软件建设兼顾,生活环境品质化、国际化的发展要求。
现如今国内外的国际化社区服务建设都在日趋完善,我国国内的相关政策和设施的制定和建设也在稳步推进。
国际:通过双语或多语服务、文化交流活动等手段,制定详尽的社区服务标准,对国际化社区服务内容、质量、人员等方面进行明确规定,确保了服务的规范性和可持续性,同时促进文化融合与包容,提升社区服务质量和标准。
国内:我国政府对社区服务国际化发展给予了高度重视,出台了一系列标准措施,旨在推动社区服务质量的提升,如GB/T 43713-2024《基本公共服务标准化工作指南》、GB/T 43712-2024《基本公共服务标准实施评估指南》等。这些标准致力于实现服务均等化、标准化和规范化等,满足居民多样化需求:
1、服务均等化:确保所有社区居民,无论其国籍、种族、文化背景,都能享受到平等、无差别的公共服务。
2、服务专业化:提升服务人员的专业技能和语言能力,确保提供专业、高效的服务。
3、服务个性化:根据不同文化背景居民的需求,提供定制化、个性化的服务方案。
4、服务透明化:建立公开透明的服务流程和标准,提高服务的可追溯性和居民的满意度。
5、服务连续性:确保服务提供的连续性和稳定性,满足居民长期和持续的需求。
6、服务创新性:鼓励服务内容的创新,运用新技术提升服务质量和效率。
社区:当前社区的国际化公共服务基础已初步建立,如多语言咨询服务、外文公示语和翻译服务等。同时,社区也设立了国际化娱乐场所,组建了国际志愿者队伍,举办了丰富的国际文化交流活动。然而,国际化服务的不足之处亦不容忽视。例如,国际化公示语普及程度不足,影响国际友人的出行和娱乐;社区工作人员在国际友人服务流程方面尚不熟练,交流沟通存在障碍。为此,我们需进一步完善高质量国际化社区公共服务标准体系,以提升服务水平。
从国际层面到国内层面,再从国内延伸至地方,国际化社区建设标准、国际化社区公共服务标准以及国际化街区评价规范指南等一系列文件,对国际化社区从建设到运营过程中的公共服务质量进行了大致的标准界定与归纳。通过这种方式,构建起我国国际化公共服务标准体系,为现有的和未来的国际化社区公共服务高质量建设提供助力。